上半年广东省委巡视揪出21厅官

　　正风肃纪，把纪律挺在前面。　　新华社发

　　今年前6个月，广东省纪委查处的厅官三成线索来自省委巡视；在全国率先出台实施《关于构建新时期良好政商关系的意见》，构建“亲”、“清”政商关系；推广廉情预警评估系统，有效预警1000多个……

　　昨日，记者从省纪委了解到，今年上半年，省纪委在纪律审查、巡视巡察、党风政风、派驻改革、组织建设、预防腐败等方面取得新的阶段性成效，为全省改革发展稳定大局提供坚强纪律保障。

　　巡视巡察 巡视全覆盖已完成八成

　　据介绍，今年省委首轮巡视，突出政治巡视重点，共发现24个地方和单位党的建设缺失问题121个，党的领导弱化问题192个、全面从严治党不力问题216个，形成重要问题线索专报88件。上半年，根据巡视移交的线索，省纪委查处厅级干部21人。省委巡视的反腐利剑、监督利器作用有效发挥。

　　据介绍，今年上半年，省委12个巡视组已完成对11个县（市、区）和13个省直单位的巡视，启动对26个省直单位的巡视和2个已巡视单位的“回头看”，巡视全覆盖完成率约为83%。

　　同时，加大巡视成果运用力度。上半年，对土地出让和工程招投标管理不规范、违规发放津补贴、行政机关和所属企业“脱钩”不到位等问题开展专题督办，取得初步成效。

　　今年以来，省教育、卫生计生、国资、国土、地税和公安、检察、法院、司法等9个省直单位党委（党组）不断强化对下属单位党组织领导班子及其成员的监督检查。今年上半年，上述9个单位党委（党组）共巡察23个下属单位，发现并处置了一批问题线索。

　　在深化系统巡察的同时，积极探索开展市县巡察。广州、深圳、珠海、佛山等10个地级以上市和25个县（市、区）探索开展巡察工作，推动解决了一批损害群众利益的不正之风和腐败问题。据透露，目前，省委巡视办正在研究制定广东市县巡察工作指导意见，进一步推动市县巡察工作有序开展。

　　党风政风 纠“四风”处理20省管干部

　　今年上半年，省纪委聚焦“为官不为”和“四风”问题，重点查处省管干部“四风”案件。今年以来，对于立案的37件“四风”案件，现已办结19件，处理省管干部20人（含党政纪处分12人）。查办省爱卫办领导收受红包礼金、清远市清城区检察院公款大吃大喝等案件，给予党纪政纪处分35人。

　　省纪委紧盯履行岗位职责方面得过且过、服务基层为民办事方面态度生硬等十类问题，通过专题暗访片的形式曝光了29个“为官不为”问题，追究责任48人。同时，督促指导全省各级纪检监察机关查处“为官不为”问题529个，共问责638人，其中给予党纪政纪处分283人。

　　此外，省纪委积极实践运用“四种形态”，推动落实“两个责任”。今年上半年，全省共组织对数万人次的党员干部进行谈话提醒，受到中央纪委肯定。今年1～6月，全省共追究落实主体责任和监督责任不到位的领导班子25个，领导干部307人。

　　今年，省纪委将扶贫领域违纪违法问题线索纳入全省农村基层党员干部违纪违法线索排查的七大领域之一，进行全面摸排。上半年共查处农村基层案件7521件，占案件总数的73%，查处扶贫领域违纪违法案件182件，着力解决群众身边的不正之风和腐败问题。

　　派驻改革 实现省级派驻监督全覆盖

　　“派驻机构全覆盖是派驻体制的重大改革，是派驻监督职能的重大调整。”省纪委明确了去年第一批7家派驻单位与驻在部门的关系：派驻纪检组由省纪委直接领导，与驻在部门是监督与被监督的关系；对系统规模大、直属单位多、监督对象多的部门，保留单独派驻模式，而对业务相近、相关或者系统规模小、监督对象少的部门，实行综合派驻模式，“吃一家的饭，管几家的事”，增强了监督的相对独立性和权威性。

　　半年过后，省委常委会审议通过了相关方案，将派驻纪检组的监督范围进一步扩大。今年上半年，广东省纪委派驻机构共35家，实现对105家省一级党和国家机关派驻监督全覆盖。其中综合派驻26家、单独派驻9家，综合派驻率达74.3%。

　　为做好派驻全覆盖改革工作，省委常委、省纪委书记黄先耀逐一约谈了各派驻机构的200多名干部。广东省纪委常委会对派驻干部们提出的81项具体困难和建议进行了专门研究和解决。

　　据了解，以这次改革为契机，省纪委对干部进行了较大面积调整交流，交流率达到35%。经过调整交流，从性别结构看，女干部达到51名，每个组至少有一名女干部；从年龄结构看，平均年龄从51岁下降到49岁；从地域情况看，考虑了组长、副组长的出生地和籍贯，实现了适当地域回避；从专业结构看，每个组尽量配备一名相对熟悉法律、会计或审计的专门人才。

　　宣传预防 廉情预警系统有效预警逾千

　　据介绍，今年上半年，省纪委在全国率先出台实施《关于推动构建新型政商关系的若干意见》，列出了构建新型政商关系的“正面清单”和“负面清单”。

　　省纪委在预防腐败信息系统信息共享平台建设上取得实质性进展。健全信息共享和腐败风险预警监控机制，健全金融信息查询平台。政务外网平台数据采集实现了“零”的突破，目前已有20个主体单位提供的60多项数据。

　　今年5月开始，省纪委在全省地级以上市建设推广廉情预警评估系统，并在部分省直单位和省属国有企业进行试点。同时，开发完善省级监管平台，实现省市两级系统对接、数据共享。目前，第一批建设推广地区共监管项目数648个，2016年新立项项目已全部纳入，系统共产生有效预警1198个。

　　同时，省纪委积极推进在广州南沙、深圳前海、珠海横琴等广东自贸片区和佛山五个经济功能区开展“廉洁示范区”及“廉洁实验区”建设，积极探索构建“不敢腐、不能腐、不想腐”的机制的有效路径。（汤南 林霞虹 粤纪宣）