河南遂平：原人大高官被指违规转卖景区牟利

　　中国日报网8月21日讯  位于河南省遂平县的凤鸣谷景区，本是一个有良好发展前景的旅游项目，却因关联人员多次违规转卖，导致项目难以进行下去。近年来深陷招商骗局泥潭。
 

　　人大副主任的“生意经”
 

　　2010年，时任遂平县人大副主任于胜利，通过招商，将深圳旺盈彩盒纸品有限公司(下称旺盈公司)引资到河南，投资开发凤鸣谷景区，当年4月15日，遂平县人民政府并与深圳旺盈公司签订凤鸣谷景区综合开发合同。
 

　　但该景区法人代表却为于胜利的妻子。于对媒体表示，旺盈公司是他担任县人大副主任期间通过李虎山从深圳招商引资过来，“但后来旺盈公司看到政府没按承诺把土地手续批下来，所以撤出投资，然后自己亲自开发经营”。
 

　　于胜利并承认，其为景区实际控制人，投资全部经朋友筹借而来。
 

　　到了2012年时，驻马店市鸿泰物业发展有限公司公司法人代表徐女士，经朋友介绍认识了于胜利，对方称：凤鸣谷景区为己所有，因缺乏资金欲将景区经营权转让。
 

　　鸿泰物业发展有限公司看好景区发展前景，相信了于胜利人大副主任身份和其提供的政府文件批文，随即就和于胜利达成景区转让协议，“以1658万元价格转给我公司”。徐女士说。
 

　　根据要求，鸿泰公司先后将1158万资金转于胜利个人账户。但于胜利拒绝办理转让手续，后来徐女士发现，“县政府不承认于胜利拥有景区合法经营权，所以至今未与公司签订景区开发合同，造成直接经济损失3000余万元”。
 

原遂平县人大副主任于胜利转让景区收款条
 

　　媒体调查发现，遂平县人民政府对凤鸣谷风景名胜旅游发展有限公司《关于凤鸣谷景区旅游发展规划》的批复(遂政文【2010】68号)，显示出遂平县政府认可凤鸣谷风景名胜旅游发展有限公司具有经营景区主体资格。
 

　　“虽然没任何证据显示政府与凤鸣谷风景名胜旅游发展有限公司签订有景区开发合同，但是凤鸣谷风景名胜旅游发展有限公司是如何取得景区开发经营资格的?”有律师提出质疑。
 

　　很快，黑龙江省建工集团有限公司、泌阳县华联矿业公司、河南省业兴园林有限公司等多家公司发现被骗,共同实名举报“于胜利、郭亚东在经营凤鸣谷景区期间，虚构景区内百泉寺四座大殿工程、景观坝、水库及绿化亮化等工程项目，利用合同诈骗收取好处费、保证金数百万元”。
 

　　层层转包牟利
 

　　另外，媒体调查还发现，2012年10月12日，于胜利将凤鸣谷景区以转让价格1000万元转卖给地产商王建正，并收取了王建正合同保证金50万元。
 

　　后在2012年12月9日以1658万元的价格再次转让给了驻马店市鸿泰物业发展有限公司徐女士。鸿泰公司共向于胜利付款1158万元，于胜利承诺，“转让资金将首先用于清欠农民工工资与施工队垫资款”。
 

　　但徐女士得知，1000多万转让资金，并未用于清欠农民工工资与施工队垫资款，而是流入他的私人账户。
 

　　鸿泰公司向媒体提供了一份于胜利亲笔所写的收条和转账记录，证实1158万元资金转入了于胜利私人银行账户。而后，于胜利继续打着招商引资的旗号非法转让景区。
 

　　凤鸣谷宋沟村村主任李三女也向媒体证实，近十年来，凤鸣谷景区走换了6、7家开发商，层层转包、转让，附近老百姓深受其害。
 

　　被指空手套白狼
 

　　几家公司负责人告诉本网，首先，于胜利打着招商引资旗号，利用深圳旺盈彩盒纸品有限公司职工李虎山，以深圳旺盈公司为名投资开发凤鸣谷景区，欺骗政府将凤鸣谷景区经营权承包给深圳旺盈公司。
 

　　实际上，早在2010年3月29日，旺盈公司与政府签订合同前，于胜利就以妻子李琳玉名义成立了遂平凤鸣谷风景名胜旅游发展有限公司，李琳玉、郭亚东共同出资10万元，李琳玉任法人代表。
 

　　2010年4月15日，遂平县政府才与深圳旺盈公司签订了凤鸣谷景区开发合同。自此，在没有向政府缴纳一分钱的情况下，于胜利“左手换右手”，达到了其侵吞凤鸣谷景区全部国有资产目的。
 

　　然后，于胜利开始利用其人大副主任身份，拿着驻马店市发改委与遂平县政府合同等文件进行工程发包，大肆骗取巨额工程合同保证金，于胜利代表李琳玉签订转卖协议显示，凤鸣谷景区资产总资产价值达人民币2000余万元。
 

　　举报未果
 

　　今年5月12日，本网以《河南遂平:人大官员被指虚假招商 侵吞景区资产》和视频新闻《河南遂平：人大官员的圈钱生意经》曝光了这一骗局，于胜利不但没有受到官方追责，反而继续招商欲再次转卖景区。
 

　　近日，驻马店鸿泰物业管理有限公司及部分宋沟村村民向媒体反映：于胜利又找来一家深圳迈拓旅游开发公司在凤鸣谷景区内的宋沟村挨家挨户群众签开发合同，签一家给一千元，共签了26户。
 

　　7月30日，媒体在凤鸣谷景区内宋沟村，见到了村民与深圳迈拓旅游开发公司签的协议的，据村民代表胡国强、徐宝林介绍，于胜利招来的深圳迈拓旅游开发公司代表田丰承诺签订协议后给每家30—50万元补偿费，再给一套住房，签完后才发现被欺骗”。
 

　　“他们拿着这协议去欺骗政府，我们14户联名抗议书要求废除此协议，将贿赂我们的1000元钱退还他们，多次去找政府要求废除协议”。村民还说。
 

　　30日下午，凤鸣谷宋沟村村主任李三女士，对媒体说：搞成今天这个样子我们也很无奈，政府应该承担责任”。
 

　　“为什么于胜利、郭亚东在景区经营开发长达四年时间，违规发包工程，虚构工程项目收取巨额工程合同保证金，拖欠工程款及农民工工资数百万元等，政府为何不进行干预”?”举报人王付生气愤地说。
 

　　“于胜利将转卖景区所得1158万元装入个人腰包，我们多家公司举报其合同诈骗的事实后，县政府领导严重不作为,是否存在渎职及腐败行为?”王付生并质疑。
 

　　另一个举报人马岭峰也反映，他们几家公司联名向驻马店市公安局、检察院、纪检委举报于胜利合同诈骗，但一直没有消息。
 

　　“媒体报道后，驻马店市公安局杨继华副局长对我说，于胜利收你的25.2万元保证金不算诈骗，属于经济纠纷，其中20万元该由景区接手方鸿泰公司偿还，于胜利退你5万元工程保证金就算了。”被骗者马岭峰并称。
 

　　迷雾待解
 

　　媒体通过多方努力，也未能采访到遂平县主要领导，近日中共遂平县委宣传部，向本网发来一封回复邮件。
 

　　回复显示：县委、县政府对中国日报网报道高度重视，立即责成由政法委等7家单位成立联合调查组，经过三个月调查，“责成凤鸣谷风景区管委会代表县政府协调解决遂平凤鸣谷风景名胜旅游发展有限公司与驻马店市鸿泰物业发展有限公司合同纠纷。”
 

　　值得一提的是，目前遂平凤鸣谷风景名胜旅游发展有限公司与驻马店市鸿泰物业发展有限公司法人代表皆为徐淳鸿女士。
 

　　言外之意就是，让徐女士解决自己名下的两家公司合同纠纷。
 

资料显示：遂平凤鸣谷风景名胜旅游发展有限公司法人已变更为徐淳鸿
 

　　而针对举报人举报于胜利向县政府签定景区开发合同花费195万元(无条)，给凤鸣谷景区管委会买车及报销燃油费共花36万元(无条)，交税务局26万元(无条)，送礼招待70万元(无条)，官方却未提及。
 

　　另外，调查组对鸿泰公司和河南省业兴园林有限公司、黑龙江省建工集团公司等多家公司举报于胜利、郭亚东、李琳玉涉嫌合同诈骗一事也只字不提。
 

　　8月19日，临近发稿，本网又接到山东曲阜义德古建筑有限公司徐国宝经理的投诉称，时任驻马店遂平县人大副主任于胜利，于承诺将凤鸣谷景区百泉寺观音 殿工程发包给他们公司，收取义德公司五万元履约保证金，十万元工程运作费，又让义德公司在遂平县建设银行存入60万的保函金，并向我公司人员索要10条大 苏烟，加上请客吃饭2万多元，令公司遭受巨大经济损失。