周口农资大市场：种市如花“迷晕”执法

     种子市场乱象让一些农民直呼“伤不起”。假劣种子坑农害农事件年年都有发生，种子市场混乱现象除了执法机关工作人员业务不熟练，不专业，有的便是有关系、利益衔接。

　　种子是一种特殊的商品，质量的好坏通过肉眼很难判断，而等到收获来临，假劣种子有区分时候，一切为时已晚。所以就出现农民艰难维权，甚者维权无果走上自杀绝路也屡见报端。
 

　　(丰达一号)
 

　　(同一国审编号的懒一吨一号)
 

　　近日，接群众投诉：在周口市农资大市场买种子在市场上选种子，花里胡哨的名字让他们直发蒙。周口市丰源种业有限公司生产的小麦种子“懒一吨一号”、“丰达一号”，宣传的都是矮大穗、抗倒伏、特抗病、超高产。但国审号都是标注2010008，不知怎么回事，请求帮助了解情况。随即本网派遣农资维权志愿者协助赶赴周口市农资大市场了解情况。
 

　　9月24日下午，维权志愿者到达周口农资大市场，装作顾客走进周口市丰源种业有限公司销售处，和群众反映的情况一致。在市场的第一排七八间门面房里面堆放大批的“懒一吨一号”小麦种子和部分“丰达一号”小麦种子，用的是同一国审编号2010008。因为时间已晚，志愿者把问题反馈给本网人员就离开了。
 

　　9月25日上午本网人员又对市场进行核实十点左右，本网将这一情况反馈给周口市农业局，因为这里属于川汇区，周口市农业局指派川汇区种子管理站出现场，说那里离市场不远，你们稍等，马站长带人随后就到。马站长带领执法人员十一点多就迅速赶赴现场，在这家周口市丰源种业有限公司销售处，已经看不见“丰达一号”小麦种子。针对群众反映强烈的“懒一吨一号”其负责人这样解释：“懒一吨”是我们的商标，已经注册过了，我们的品种是“苏育麦1号”，“懒一吨”和后面的“一号”没关系，和上面黑体字“苏育麦”才是品种名字。看似大堆问题的种子，被老板说的头头是道。对此马站长解释：目前种子标签管理办法我们看也不合适，但没法规明确的规定解释，我们对这也没办法呀!对于标签品种特性，去除了株高85cm,不抗倒伏等不利销售的问题马站长表示那是小问题，不过还是有的。
 

　　至于小问题怎么处理我们不敢妄论。
 

　　但针对于执法部门的“尴尬执法”。我们上网查了《农作物种子标签管理办法》，现在用的是2001年通过的标准，的确有许多的漏洞需要添补，在这里我们也呼吁相关部门尽快制定一套完善的法律法规来适应现在的种子市场，规范约束市场的正常秩序，让问题种子无藏匿之地。
 

　　附：《农作物种子标签管理办法》摘选。
 

　　第十四条 标签标注内容应当使用规范的中文，印刷清晰，字体高度不得小于1.8毫米，警示标志应当醒目。可以同时使用汉语拼音和其他文字，字体应小于相应的中文。
 

　　【相关衔接】：据郑州新支点农业咨询有限公司负责人李鑫说，种子市场执法有两把“枪”，一把在工商管理部门手里，一把在农业部门手里;但两把“枪”经常都打不响，致使种子市场秩序难以好转。
 

　　工商部门每年都要开展“红盾护农”行动，但由于种子生产、经营专业性强、环节多，工商部门业务不熟，有枪不会放。
 

　　农业执法这把“枪”，经常是端着不放。当前种子市场经营主体主要为农业局下属公司及其下岗职工、农业科研院所公司，以及原农业部门人员组建的民营公司，大部分出自“农门”，大家都是熟人，执法难度很大。更为严重的是：许多基层农业执法部门大部分人员需要通过收费罚款养活自己，导致“以罚代管”现象突出。

来源：http://hn.xfrb.com.cn/newsf/2014/09/26/141170007156.htm