辽宁海城：基本农田被侵占农民维权难上难

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发布时间：2014-01-08 20:20:24

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针对屡禁不止的土地违法侵占事件，虽然各级政府加大了惩处力度，但因地方局部利益的驱使仍然时有发生。辽宁省海城市兴海街道办事处就迫不及待地加入到这一行列。

辽宁省海城市兴海办事处在没有任何公示征收土地手续的情况下就占用耕地，村民多次找到海城市兴海办事处要求出示占用耕地的合法手续，均被以各种理由拒绝，最终双方协商由律师出面交涉，但当村民请来律师前往交涉时却又被再次拒于门外。

2012年7月，郭家村坝北180余亩即将成熟的玉米一夜之间被不明身份的人割倒灭损，人为地造成绝收。

2012年8月，非本村村民马涛在郭家村非法圈占耕地50亩建修车厂。

2013年初春，为阻止村民种地，有不明身份的人用挖掘机将平整的基本农田挖成纵横交错的深沟，并填入乱石，致使村民无法耕种。为保护耕地，数名村民被不明身份的人员打伤，村民李吉林、原野当场被打倒在地，头部受伤住院治疗，村民郭福振的摩托车也被砸毁。

2013年6月，郭家村坝北又有70亩长势茂盛半人高的玉米青苗再次被割，事后得知是有人在午夜12点驾驶割草机将玉米青苗割倒。

2013年7月，海城市兴海办事处以修建公路为名，强行占用郭家村和苏家村一共320亩农田却没有给村民任何补偿。

2013年9月，海城市兴海办事处动迁办副主任刘权向郭家村村民王佳芝老人承诺，在搬迁后会将拆迁款送至老人手上。老人当年87岁，在自家承包地里有养殖活动房112米。搬迁至今没有收到任何赔偿。

2013年9月17日，因拆迁问题又切断村民周洪波等9户村民的水电供给，其中8户因不在拆迁范围内，次日将恢复了水电供给，周洪波被断水电至今。

郭家村坝北所占320亩基本农田，在上报辽宁省国土资源厅地的报告中，土地占用理由是在基本农田建设泄洪道。而在上报鞍山市土地监察大队的报告中，土地使用理由是修建公园，并特别说明已经按相关规定给予村民赔偿。而村民却没有得到一分钱。

海城市兴海办事处未经选举，就任用刘权出任钢铁社区、东尚社区、西尚社区、郭家社区共四个社区的书记，严重违反了基层组织选举法。刘权在未经社区居民委员会协商同意的情况下与海城市兴海办事处签订占地合同，仅郭家村被占基本农田就达389.3亩。

团山村村民张久灵在团山村村南平整的耕地里用挖沙船非法挖沙，规模之大坑深达20余米，导致120亩基本农田无法耕种，严重影响当地农民正常的生产生活，海城市兴海办事处却对此视而不见。

在拆迁过程中他们更是肆意妄为，外来务工人员白玉斌在海城郭家村自主创业，经营着一个手续齐全的小型服装加工企业。与白玉斌签定劳动合同的工人有88人，按规定每个工人补偿应为4680多元，另外还有搬迁费，机器安装调试费等。但2013年8月2日，海城市兴海办事处政法委书记拆迁小组长冯立海对白玉斌说：“由于企业处于停工状态（停工是因为拆迁造成的），不能给予补偿。”8月14日政法委书记冯立海再次对白说：“只能补偿6.5万元。”政法委书记冯立海表示，海城市兴海办事处书记刘朋给其他服装厂的拆迁补偿只有15个人工，政法委书记冯立海作为其下属，不能超过书记刘朋领导所定的指标（有录音）。10月海城市兴海办事处负责拆迁的分组长赵丽荣给白玉斌打电话说：“你若再不签字就一分也不给了（有录音）。”

辽宁省海城市兴海街道办事处的这些做法严重违反《土地管理法》、《基本农田保护条例》、《国家建设征用土地条例》、《中华人民共和国水土保持法》《城市房屋拆迁管理条例》非法占用耕地改作他用，数量较大，造成耕地大量毁坏；严重地侵占了村民利益与村民发生激烈冲突，激化了矛盾，造成村民多次集体上访的严重后果。更加违背了十八届三中全会决定中提到“构建新型农业经营体系，赋予农民更多财产性权利”的精神。

同时，与习总书记提出的群众路线相悖。只有带着真心实实在在的深入基层，了解老百姓的疾苦，用实际行动化民愁解民怨，把老百姓的事当成自己的事来干，和老百姓打成一片，才能真正让百姓体会到党的温暖，才能从根本上密切党群干群关系。

所以，希望辽宁省海城市相关职能部门能尽快悬崖勒马，立即回到正确的轨道上来，不折不扣地把群众的事情解决好。

对此，我们也将继续关注此事的进展情况。（段英明）

本文来源：中国网中国视窗

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