靖边拆迁安置房摇身变成小产权房谁担责

      西北信息报—西北在线（记者 肖德乾  王巍）近 年来，随着城镇化进程不断加快，榆林靖边小产权房摇身一变，打着“农民拆迁安置房”的旗号开发修建。近日，本报记者多次接到靖边县部分群众反映称：“靖边 县近几年由于经济快速发展，城市周边村组土地成了炙手可热的资源，村民一亩农耕地每亩可以卖到40-50万元不等，一些开发商私下买了城郊村民的土地，再 买一份由政府出据的拆迁户安置审批手续搞房产开发，修建小产权房出售获利；开发商少批多建，而主管部门只是以罚代管，致使城区周边非法乱建恣意蔓延。”对 此，记者进行了深入调查.

       现场：村中基本农田里五层楼房拔地而起
    
       6月18日下午，记者一行在张姓知情人的引领下来到靖边县张家畔镇高伙场村，在村子一处民房和农田旁，记者看见：一栋五层楼房拔地而起，楼房已经封顶， 工人忙着粉饰墙体。在这栋楼体的四层，记者见到几位工人正忙着给楼体安装管道，就自称要为楼房搞涂料为由，问老板是谁？管道工人回答记者：“老板是王 XX”。 记者：“这栋楼有多少套楼房?”  管道工：“共三个单元，24套房子”。                  

       村民：购买十几户村民基本农田 一户人家的拆迁手续搞开发

       在村里一苗姓人家里，主人热情接待了记者，说起王XX在村里修建五层楼的事，苗姓主人告诉记者：“王XX2011年先后在村里买了我们苗姓家族十几户人 家十七八亩农耕地，每亩掏了43万元，又买了本镇王家庙村村民李清宝、马生莲夫妇的拆迁户安置审批手续在村里搞小产权房修建，在修建过程中，群众多次举 报，但相关部门下来只是做做样子，最终不了了之，你看看，现在五层都已封顶了。”

       “靖边县城周边像这样的修建的太多了，我们村里修的这点根本不算啥”。苗姓村民还告诉记者，“开发商要在村里搞开发修建，买一套拆迁户安置手续没有二三十万元是拿不下的。”

       开发商超建超高  城建监察大队：为了节约土地资源

       6月19日，记者来到了靖边县城建监察大队了解情况，大队长刘枫对记者说：“王XX和张XX因为经济纠葛，多次来反映王XX修建的事。这个片区修建的事 属于我们聂副大队管，我安排，让他接待你们”，随后记者见到了城建监察聂副大队长，向其反映了调查经过，并提出了开发商违规修建的一些问题。聂副大队长告 诉记者：“这个辖区的确属我管，但王XX当时建房子时我请假不在，至于房子怎么修起来的，那要问我们刘大队长，当时他替我管着呢。”随后，聂副大队长向记 者出示这栋楼房的两户拆迁户安置审批手续。

       记者发现，两户拆迁户安置审批手续分别是村民提到的李清宝、马生莲夫妇，一户人家怎么会有两户拆迁户安置手续？记者还发现，两户拆迁户安置审批手续栏 里，每户的建筑面积分别是450平方米，也就是说，这两户的建筑面积总共是900平方米，而记者现场看到的是：王XX所修楼房三个单元二十四套房子，初步 估计建筑面积不低于3000个平方米。

       拆迁户安置审批手续栏里审批的是一户修两层，为何记者看到的却是五层？聂副大队长告诉记者：“当时这么批建，局里考虑节约土地资源，就把这两户压在一块 修了。”为何批了900平方米却能变成3000多平方米？对于记者提出的超出建筑面积和超高建筑，聂副大队长告诉记者，这些他不太清楚，完了你们找局里了 解。

       城建监察大队：我们多次现场执法就是阻挡不住施工队

       7月2日，记者来到靖边县土地监察大队，向监察大队张指导员反映王XX修建一事，张指导员告诉记者：“你们反映的这个问题我们前一段时间下去查过，发现 当时修到四层了，马上要封顶，我就给我们主管副局长汇报了此事，并组织执法人员多次阻挡，就是挡不住，土地法没有强制拆除这一项，城建部门有强拆执法这一 项，不管城建和土地，要想拆除这些小产权房，必须要政府授权；我们多次找王XX，就是找不上，打电话不是关机，就是不接，我们也很无奈”。

       记者电话联系到了开发商王XX，王XX一再声称房子不是他的。

       近年来，国家三令五申要求禁止买卖土地，禁止占用基本农田，禁止修建小产权房。相关部门还多次发出清理整顿小产权房的通知和规定，专家建言，由于小产权 房已形成从卖地、建房、卖房、买房等一系列的利益链，治本之策唯有“釜底抽薪”：执法部门必须坚守职责，严格执法，斩断非法卖地暴利的根源，才能有效阻止 小产权房的进一步蔓延。而靖边县的小产权房为何能在靖边县众多执法监管部门的眼皮子底下畅通无阻不断蔓延？是他们明哲保身还是另有隐情？此事如何发展本报 将继续给予跟踪报道。