苦等13年 昆明“黑户”少女终于落户

“坐好啦，拍好照片后就给你落户。”

13年前一个微凉的清晨，保洁员夏大妈在昆明某小区绿化带内发现了一个奄奄一息的女婴，并将她收养下来。小女孩一天天长大，还有了一个好听的名字，但由于夏大妈并不符合条件，这个女婴一直是“黑户”。为了给女儿落户，夏大妈奔走于多个政府部门之间乃至成为老上访户。好事多磨，派出所民警伸出援手，上级公安机关跟进，终于为已经13岁的女孩解决了落户问题。

第一步 收养 保洁员在绿化带捡到女婴

在官渡派出所工作过的民警都知道夏大妈的名字，因为她是派出所辖区的老上访户，多年来养女的落户问题成为她的一块心病。

事情还得从2003年10月一个微凉清晨说起，官渡区下后所村村民夏大妈在滇池旅游度假区某小区内打扫卫生时，突然听到从绿化带内传出微弱的哭声。随后，她在绿化带里发现一个纸箱，打开一看，里面是一个面色苍白、奄奄一息的女婴，她正挣扎着用力哭出微弱的声音，仿佛是在拼命求救一样。夏大妈还在纸箱里发现有一张纸条，上面有一行字：2003年9月17日出生。

夏大妈心疼地抱起孩子，她本想报警将女婴交给民政部门，但由于当时女婴正在发烧，身体极度虚弱，如不及时抢救治疗恐有生命危险。于是，她将婴儿带到医院治疗，经过一段时间治疗和悉心护理照料之后，女婴的身体渐渐康复，夏大妈也渐渐舍不得这个孩子了，于是决心将她收养下来。

第二步 落户 没户口少女破格上初中

夏大妈没有多少文化，也没有多少法律知识，她不知道收养关系的确立在我国有着非常严苛的条件，需要办理一系列手续。夏大妈有个女儿，她根本不具备收养条件。可是，她没有多想，就这么简单地将女孩收养了，当做亲生女儿一样对待，还给孩子起了一个好听的名字——“小雪”。

时光流逝，小雪慢慢长大，而让夏大妈第一次真正感到“户口危机”是在去年上半年——小雪要上初中了，因无户口她初中入学遇到了前所未有的阻力。经多方努力，小雪终于被官渡区“云秀书院”破格接收成为一名初中一年级学生，但夏大妈心里清楚小雪今后的中考、高考以及出行、住宿、婚嫁等问题都需要有户口。因此，她对这个“幺姑娘”的担心与日俱增。为了给小雪落户，夏大妈开始了艰辛的上访之路，不仅吃了很多苦，还四处碰壁。

今年初，夏大妈再次来到官渡派出所反映小雪的落户问题，引起了户籍民警李思颖的重视。李思颖心想，13岁花季少女小雪才刚刚开启人生，不能因为没有户口而扼杀了她所有的希望。李思颖于是决定在现行政策法律法规许可的范围内帮助这对母女。

李思颖将问题反映给新调任的官渡派出所所长袁志兵、社区民警何庆伟，同时也积极向上级有关部门寻求解决方案。昆明市公安局法制支队、治安支队、官渡公安分局治安大队也很关心小雪的户口，袁志兵和民警李思颖、何庆伟就小雪的落户问题进行协商。

令人高兴的是，在做DNA比对这个环节，原本鉴定机构和夏大妈约定半个月后才取结果，但提交了DNA样本之后仅两天，夏大妈就拿到结果，原来是何庆伟悄悄找到鉴定中心说明了情况，请求特事特办，因为他知道夏大妈苦等了13年，哪怕能够尽早一天解决小雪的户口问题对夏大妈也是最大的安慰。

第三步 欣喜 13岁少女终于落了户

经过民警大量走访调查、笔录取证、DNA比对、申请等工作之后，小雪终于可以落户了！李思颖将这个好消息通知了夏大妈，她和派出所预约于7月15日带小雪到派出所落户。经过漫长的等待之后，小雪终于就要有户口了，今后她能够和同龄人一样顺利地参加中考和高考了。这天上午，昆明市公安局法制支队张持恒支队长、官渡公安分局周智坚副局长、治安大队臧震帅大队长等领导来到官渡派出所进行现场指导会商，决定为已经有13年“黑户”经历的小雪解决落户问题，官渡派出所民警现场为小雪办理了户口和居民身份证。

春城晚报记者 何瑾 通讯员 东婉洁 摄影报道