践行“人民城市”理念，绘就七里河区高质量发展温暖底色

 城市是人民的城市，城市建设的根本目的是让人民群众生活得更幸福。我国城市发展进入从“增量扩张”转向“存量提质”的新阶段，朝着建设“创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧”的现代化人民城市迈进。兰州市七里河区作为这一理念的积极践行者，在城市建设的多个维度持续探索，努力将顶层设计转化为具体施政措施与可知可感的民生成果，让发展真正惠及每一位市民。

人民城市为人民——以精准服务回应民生期盼

七里河区始终把解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题作为工作的出发点和落脚点，展现政府的主动作为与责任担当。

清晨，家住宝石花小区的赵先生不再为五星坪的拥堵而烦恼。“以前这里人车混行，出行的时候安全得不到保障，现在这条下穿隧道改造完以后，我们从下西园上来，三分钟过通道就到家了。”这样的改变，源于七里河区持续推进的路网优化——五星坪铁路平交道口生命安全保障及地下管线综合治理，黄峪镇尖山村通村道路提升改造、兰州中心区域人车分离改造以及秀川马滩片区B189#道路、S187#道路、彭家坪T202#道路、T244#道路等多条“断头路”的打通，都让城市的“微循环”更加畅通。

从一条路的变迁到一个村的焕新，民生关怀正以不同形式在七里河区落地生根。在彭家坪镇牟家坪村和郑家庄四队两个村庄，村民们一谈起雨污分流工程改造后的变化，欣喜地说：“以前只有3米多宽的乡村路，晴天一身土，雨天一身泥。夏天污水横流，冬天最厚时能结30厘米的冰层。现在村上的道路真是小雨不湿鞋、大雨不内涝，污水不外溢了，下水道也不反味儿了，生活出行、送小孩上学都方便了。”这项“民生项目、民心工程”有效增强了小金沟流域村社防洪排涝能力，优化提升了项目涉及村社的整体面貌，全面改善了居民的生活出行环境，让民生工程既有了“里子”又有了“面子”。

同时同步推进的“煤改气”工程，让村民们取暖、做饭也告别小煤炉的历史，进入清洁能源的时代。牟家坪村的村民杨海燕女士脸上洋溢着幸福的笑容：“往年这时候早该运煤了，今年改用天然气，既干净又暖和，屋外的天也蓝了。”为了守护这片“七里河蓝”，全区多管齐下：雾炮车、高压冲洗车深度清洁抑尘；“网格化+微站点”实现污染精准溯源；全市首个规模化落地的马滩地热供暖项目，不仅重塑了传统供热格局，更推动清洁供暖与蓝天常驻从愿景走向常态，为“兰州蓝”增添了持久而深厚的生态底蕴。

七里河区正是通过这样一个个微小却具体的民生工程，织就了一张越来越密的民生保障网，以实际行动诠释着“人民城市为人民”的深刻内涵。

人民城市人民建——激发多元共治的蓬勃力量

在七里河区的街头巷尾，共建共治的力量正悄然生长。七里河区积极构建了“巡查监管+宣传引导+群众监督”的多元治理格局：区工信局通过官方公众号发布《告民用散煤用户的一封信》并公布投诉电话；各社区深入开展“冬防冬治”宣传；企业主动践行环保责任；市民积极参与监督。这种政府、企业、公众三方协力的共治模式，让大气污染防治从“独角戏”转变为多方力量共同参与的“大合唱”，凝聚起守护蓝天的强大合力。

这样的共建精神，同样在七里河的社区治理中绽放光彩。七里河各（村）社通过理顺党组织与其他治理主体的关系、健全完善社区党组织领导下的多元共治体系。通过人大代表、政协委员“家、站、点”，激发履职新活力，密切联系群众，利用街道议政代表会制度，围绕核心工作、重大项目、征地拆迁及民生议题开展议政协商。2024年，区22名人大代表开展了自主调研活动，共提出19项针对性对策和建议，成功解决了13项基层困难与问题。

居民自治也在七里河持续升温。各街道、社区积极发挥业主委员会等组织作用，引导居民从“旁观者”转变为“当家人”。在七里河区兰石豪布斯卡翰园，邻里间的互助温情正悄然生长。退休老党员组成的“银发宣讲团”，44名小区志愿者自发组建了彭师傅维修班、便民医疗服务队和红色代跑服务队，长期活跃在政策宣讲、健康关怀、代办帮办等服务一线。这些看似微小的改变，正汇聚成基层治理的蓬勃力量，让“人人尽责、人人负责”的治理新格局在社区落地生根。

服务模式的创新，进一步延伸了基层治理的触角。七里河区推动服务从“坐班等待”转向“上门主动”，让治理更有温度：流动办公桌搬进小区，医保缴费、政策咨询当场办结；单元门口的茶话会，听民声、解民忧，共治氛围温馨融洽；便民直通车开进广场，义诊、维修等服务近在咫尺。西湖街道理工大社区联合大学生志愿者开展“大手拉小手”课业辅导，敦煌路街道为独居老人安装一键呼救设备，秀川街道打造“民情e空间”实现服务“指尖办”……一系列务实举措，让群众的急难愁盼有人管、马上办，也让城市在共治共享中焕发持久活力。

从守护蓝天的多方联动，到社区邻里的互助温情，再到青春力量的志愿奉献，七里河区正是通过一个个细致入微的实践，勾勒出“人民城市人民建”的生动画面。政府、企业、市民与青年群体的多元参与，让治理更有温度，让发展更具活力，也让这座城市在每个人的点滴贡献中，生生不息、蓬勃向前。

人民城市人民享——让发展成果公平普惠可及

发展的最终目的是让人民有更多获得感、幸福感、安全感。七里河区在推动城市高质量发展的过程中，始终注重让成果惠及全体市民。

“一个人吃饭，凑合一顿是一顿。自从有了这个食堂，我这日子可舒坦多了！”家住兰石润安的蒋阿姨，如今出门拐个弯就能走到任家庄街西社区的“长者食堂”。如今在七里河区，像这样的助餐点已有13个，覆盖9个街道、12个社区，各社区通过整合基层党组织引领力、企业资源支持和社会组织专业服务，创新推出“3+3”服务模式（三重保障：政府补贴基础建设、企业让利运营、党员志愿者补位服务； 三类套餐：老年营养餐、家庭共享餐、白领定制餐； 三项延伸：送餐上门、健康监测、文化沙龙）。七里河区这一“党建+企业+社会组织”多元共治模式，让“舌尖上的温暖”直达千家万户，有效破解了“空巢之困”。

从“一碗饭”的温暖出发，七里河区的惠民服务不断向外延伸。“早上送完孩子，步行两分钟吃碗牛肉面，下班顺路取快递、买菜，连补衣服都能在家门口解决。”家住兰州市七里河区建兰路街道吴家园社区的上班族小林，用一句话道出了“一刻钟便民生活圈”带来的幸福感。这份幸福正悄然融入每个普通清晨：家长送完孩子走进热气腾腾的面馆，老人在社区聆听健康讲座，菜市场里人们顺手取走快递。从假期课堂到邻里裁缝店，从亮灯守候的菜摊到24小时便民服务，社区始终“问需于民、问计于民”，让这个“幸福圈”不仅能满足居民的“日常所需”，更能承载大家对“美好生活”的期待，真正建成宜居、有活力、有幸福感的社区家园。

这份幸福也正化为城乡发展的纽带。随着G2201南绕城高速出入口的通车，黄峪镇尖山村党支部书记石培发欣喜地说：“这出入口就是咱们镇的致富路！”道路的畅通，不仅让农产品顺利外销，更吸引了众多游客前来体验高空滑翔、品尝农家美食，为乡村产业多元化发展创造了无限可能。

更令人欣喜的是，共青团七里河区委联合兰州老街甘肃・活态非遗传承馆打造的兰州市首家“非遗传承青年之家”，让青春力量在这片沃土上绽放光彩——青年们从社区服务参与者化身为文化传承践行者，通过蛋雕技艺传承等沉浸式课程感受非遗魅力，既破解了非遗与青年的连接壁垒，更激发了年轻一代对传统文化的热爱与自信，让青春活力以具体而微的方式融入城市肌理，成为人民城市建设的蓬勃动力。

同时，普惠的阳光更照耀在民生保障的关键领域。“马滩住宅小区现在很密集，今年新添了一所九年一贯制学校，让孩子们在家门口就能上学。”随着马滩实验学校、西北师范大学万达城附属学校、王家堡小学曦华源分校、七里河小学中车分校、吴家园小学这5所新建及改扩建的学校在今年秋季学期投入使用，七里河区优质教育资源供给持续扩大，“双减”政策深化落实，教育生态不断优化。在就业方面，离校未就业高校毕业生就业率保持在95%以上，职业技能培训精准对接市场需求，劳动者就业创业核心竞争力显著提升。医疗卫生领域，八里镇卫生院、晏家坪街道、龚家湾街道社区卫生服务中心等基层医疗卫生机构建成使用，推动优质医疗资源下沉，妇女“两癌”免费检查，为女性健康筑起坚实“防护墙”，让群众看病更加方便、快捷、实惠。这些举措共同织就了一张覆盖更广、保障更全的民生服务网。

从社区食堂的暖心餐食，到15分钟便民生活圈的日常守护，从青春力量的文化传承到医疗、就业、教育的坚实保障，再到城乡贯通的致富之路，七里河区正用实际行动诠释着“人民城市人民享”的深刻内涵。在这里，发展的成果化作每个普通人触手可及的幸福，绘就了一幅公平普惠、温暖人心的民生新图景。

以人民为中心，续写城市发展新篇章

七里河区通过深入践行“人民城市”理念，始终把群众的“点滴小事”当成“心头大事”，坚持问计于民、问需于民，依托人大代表票决机制，精准对接民生需求。“十四五”以来累计实施的67项民生实事，从五星坪的“生命通道”到黄峪镇的“致富路”，从雨污分流的“里子工程”到煤改气的“蓝天工程”，从长者食堂的“暖心餐”到一刻钟的“幸福圈”。这些项目的实施不仅加快补齐了民生短板，增进了民生福祉，也进一步激发了内需潜力、拓展了发展空间，生动诠释了“以人民为中心”发展思想的实践力量与现实温度。

民生无小事，枝叶总关情。站在“十四五”收官与“十五五”谋划的交汇点，七里河区将立足“十四五”打下的坚实基础，紧扣“十五五”规划目标任务，继续以“人民城市”理念为指引，在深化治理、优化服务、促进共同富裕等方面持续探索，坚定为民初心，用实际行动书写好幸福美好生活的民生答卷，以实实在在的工作成效让人民群众有更多真真切切的获得感、幸福感、安全感。努力建设更加美好、宜居、现代化的幸福家园，为实现人民对美好生活的向往不懈奋斗。（李绚）