陕西过半乡镇建成至少一所乡村少年宫

　　训练场上，足球小组的学生们正玩得热火朝天；舞蹈房内，孩子们在辅导老师的耐心指导下，认真练习肢体动作；棋艺室里，小棋手们正着力“厮杀”，难分高下；美术室的孩子们，则专心涂画……和以往不同，今年这个暑假，陕西省的30多万名农村孩子有了更丰富的选择。

　　记者从陕西省文明办获悉，目前，该省乡村学校少年宫总数已达588所，占全省乡镇中心小学的58.1％。这意味着，陕西的过半乡镇至少拥有一所乡村少年宫。不仅如此，由于工作方式的不断创新，这些乡村少年宫全部实现了科学化常态监管，学生的参与度得到保障，使之成为帮助和引导农村孩子、特别是留守儿童健康、快乐成长的乐园。

　　2011年，中央文明办、财政部和教育部组织实施“中央专项彩票公益金支持乡村学校少年宫”项目。5年来，陕西省使用中央彩票公益金，先后建成乡村学校少年宫557所，加上部分市县（区）自筹经费建成的31所，全省乡村少年宫总数达到了588所。

　　这些乡村少年宫，严格按照国家标准建成。如今，走进这些散落于各个乡镇的乡村少年宫，宽敞明亮的活动场地、功能齐全的设备器材、简单明快的布置风格，已成为一间间学生活动室的“标配”。

　　“然而，随着乡村少年宫越建越多，如何有效管理一度成为摆在主管部门面前的难题。”陕西省文明办未成年人工作处处长韩光告诉记者，陕西地域狭长，南北跨度达1200公里，陕北地区地广人稀，路途遥远；陕南地区又山大沟深，交通不便。“即便一天跑两个学校，1年时间也看不完全省所有的乡村少年宫。”

　　2015年5月，一套由陕西省文明办自筹经费、委托专业公司设计完成的“陕西省乡村学校少年宫网络管理系统”在全国率先上线运行。

　　记者现场登录看到，管理系统中，活动展示、材料报送、网络宣传、网上考核、档案保存五大功能依次排列。各少年宫每办完一项活动，会在一周之内，通过网络将活动的视频、图片、文字等资料报送至管理系统。

　　为配合管理系统运行，一套完备的乡村少年宫“测评体系”同时出炉。测评体系中，场所建设、工作机制等五大测评项目，被细分为14项基本指标，配以具体分值，一目了然。

　　为了发现问题并及时纠正，陕西省文明办还运用管理系统，一月一汇总，一学期一总结，一年一考核。这些乡村学校少年宫全部被纳入量化考核体系——依据综合得分，实行“以奖代补”，被评为优秀、良好、一般等级的，分别给予10万元、5万元、3万元的运转经费奖励。“当然，低于60分的定为不合格，限期整改，通报批评”。

　　在陕西省文明办每个工作人员的手机里，都有一款专用App——陕西省乡村学校少年宫导航地图。

　　2015年，陕西省文明办委托专业机构，研发了这套专用的导航地图。打开地图，乡村学校少年宫星罗棋布地出现在地图上。点击操作后，各少年宫的具体位置、学校名称、学生数量、建设时间、校长姓名、联系电话等一目了然。

　　利用这个全天候的服务“向导”，管理人员在下基层时，可以随时随地深入各个少年宫，变过去的“明察”为经常性的“暗访”，保证看到的都是未经“包装”的真实情况。

　　管理方式的创新，使陕西省乡村学校少年宫实现了从“软指导”到“硬约束”、从“粗放式管理”到“精细化管理”、从“年底集中检查”到“日常监测”的三大转变。一年多来，各乡村少年宫呈现出一片生机勃勃的景象。

　　武术、游戏、棋艺、歌咏、灯谜、表演等已成为乡村少年宫开展最普遍的活动形式。在一些乡镇，根据当地特色，还开设了陶艺、瓦雕、农民画、编织、木偶、剪纸、脸谱艺术、刺绣、戏曲等民间传统及手工艺项目。

　　目前，精心挑选的8至15名特长辅导员，成为各个乡村少年宫强有力的支撑。他们中除艺术教师外，还有多方聘请来的劳动模范、民间艺人、义工、大学生村官……来到乡村少年宫，孩子们可以提高技艺，留守儿童、困难学生还能够参加免费夏令营，走进城市少年宫，和城市的孩子亲密交流、共同成长。

　　（记者 孙海华）