辽宁经济深观察之一：触底企稳 构筑谷底

8月27日，最新的精品班列刚刚从俄罗斯抵达营口港，集装箱卡车“一脚油儿”工夫，这些集装箱就陆续转移到300米外的集装箱码头。“在鲅鱼圈口岸清关后，这些集装箱将通过海运分拨至天津、上海、广州等地。”营口港董事长李和忠边走边向记者介绍。

今年以来，面对经济下行巨大压力，营口港累计完成货物吞吐量同比增长3％。企稳的不仅仅是港口吞吐量。上半年辽宁全省工业用电量同比增长了4.1％，公路货运量增长2.8％，港口货物吞吐量增长1.7％，铁路货运增速高于全国平均水平。

专家认为，从经济运行态势讲，上半年我们的经济数据环比已经转正，货物吞吐量等经济先行指标的稳步上升，反映了困境之中的辽宁经济正在逐步触底企稳，构筑U字型的谷底。

2014年以来，随着国内外经济形势的变化，辽宁经济下行压力不断加大。今年上半年，全省地区生产总值、固定资产投资、财政收入、规模以上工业增加值、进出口总额等主要经济数据出现负增长，有的下跌幅度还很大。全省地区生产总值增幅甚至是全国倒数第一。

辽宁省社科院副院长梁启东认为，辽宁经济增速比较低，有体制机制、产业结构的问题，也有过去一年多，按照中央巡视组要求，大力挤压经济数据“水分”的原因，更有过去几年政治生态恶化的因素。2014年中央第一轮巡视指出辽宁经济数据存在水分，时任省委书记、已经被立案调查的王珉，并未引起重视。

面对前所未有的严峻形势，辽宁按照习近平总书记提出的“四个着力”要求，积极应对风险挑战，加快结构调整步伐，大力深化改革破解体制机制障碍，全力保障改善民生，经济逐步企稳，社会运行总体平稳。

结构调整进展快。上半年服务业增加值增长3.2％，占GDP比重首次过半，达到50.7％，制造业中的高技术行业比重明显提升，汽车占工业增加值比重首次过10%。

就业稳。辽宁把就业作为民生之本来抓，上半年辽宁城镇新增就业24.5万人，完成年度计划的61.2％，登记失业率低于控制目标。

三农稳。上半年，辽宁农业增加值增长1.9％，农民人均收入增加7%；农村各项改革稳步推进，调减玉米种植面积210万亩。

金融稳。金融是经济的血液。辽宁产业金融服务体系不断完善，金融生态环境不断优化，上半年新建、引进各类金融机构25家，综合融资5655亿元，同比增加440亿元；存款稳步增长，截至今年5月底，辽宁省内人民币非金融机构企业存款余额为12776.9亿元，同比增长14.33％。金融机构贷款余额增长7.3%，比年初新增贷款1588亿元。

投资者信心稳。今年初，华晨宝马汽车公司新发动机工厂在沈阳开业，这是宝马集团在欧洲以外的第一家发动机工厂；7月，总投资55亿美元的英特尔高端存储器项目在大连提前投产；6月，德国总理默克尔带着20家知名企业访问沈阳，推进德国“工业4.0”与“中国制造2025”战略对接。

沈阳鼓风机是我国著名装备制造业企业，上半年这家企业产值骤然下降50%。遭遇重挫的不仅仅这一家，矿山、水泥、钢铁装备这些辽宁传统产业大多如此。

传统产业下得快，新兴产业却势头强劲。沈阳拓荆科技这家名不见经传的企业，凭借具有自主知识产权的硅片，上半年产值增长了342％。拓荆科技的董事长姜谦介绍，他们正计划投资3亿元，建设国内最大的薄膜设备产业化基地。而以沈阳新松为代表的机器人企业不断推出新产品，产量增长了35.2％。沈阳机床最新款I5系列机床，订单更是增加5倍。

应该看到，目前辽宁传统行业比重还是占80%以上，新兴产业体量不大，尚不能替代传统产业支撑辽宁的经济，但其中正积蓄着裂变的巨大能量。

“辽宁经济出现的困难，有结构原因，有体制机制原因，也有政治生态的原因。辽宁正在经历刮骨疗毒、转型升级的艰难过程。”省委书记李希直言不讳，“现在要咬紧牙关，把数据做实，把民生办好，抓好政治生态建设，抓好结构调整和改革创新，辽宁经济定能浴火重生。”