李克强：科技创新要面向"双创" 在"顶天立地"上下功夫

   2015年5月7日，李克强在中科院物理研究所强调，基础科研的深度和广度，决定一个国家原始创新活力。总理鼓励科研工作者夯实基础科研“地基”，让更多“Made in China”（中国制造）变成“Created in China”（中国创造），筑起国家核心竞争力的“大厦”。（资料图）

　　最近9次国务院常务会议，科技部负责人至少4次坐上汇报席。仅这一细节，便透露出李克强总理重视科技创新的良苦用心。

　　前3次汇报，分别是关于2015年度国家科学技术奖励审评结果；完善高新技术企业认定办法，加大对科技企业特别是中小企业的普惠性政策扶持；建设双创基地，发展众创空间。2月17日的常务会上，则是支持科技成果转移转化的政策措施。

　　这些议题，与李克强总理关于科技创新的一整套理念若合符节。他曾说：科技创新的成败，很大程度上决定着我国发展战略的成败，必须把科技创新摆在国家发展全局的核心位置。进而又指出：科技创新要面向大众创业万众创新，在“顶天立地”上下功夫。所谓“顶天”，就是以原始创新研发高精尖技术，推动“双创”向更高层次跃升；“立地”，就是依托“双创”，推动科技成果转化为现实生产力。

　　国家科学技术奖励，集中体现了“顶天”的内涵。双创基地和众创空间，构成“立地”的丰厚土壤，中国经济的新动能在其中孕育和壮大。以大众创业、万众创新为标志的结构性改革，着力于培育新动能，题中重要之意便是打通科技与经济结合的通道。总理多次强调，万众创新的“万众”，也包含科学家、科技工作者，他们的成果需要转化。要让科技人员以自己的发明创造合理合法富起来，激发他们持久的创新动力。

　　国务院常务会议在2014年11月讨论通过促进科技成果转化法修正案（草案），决定提请全国人大常委会审议。其政策指向非常清晰，就是要充分调动科研人员积极性，推动创新成果转化为现实生产力，促进大众创业、万众创新。2015年10月1日，修改后的促进科技成果转化法正式实施。修改前的该法自1996年施行以来，从没有出台过实施细则，所以一直有一种颇具代表性的声音认为，这部法不好操作、不易执行。如今国务院常务会议再次讨论确定具体的支持措施，可以理解为，在一年多时间内打出了一套“组合拳”，足见总理要“打通天堑”破解科技成果转化这一难题的决心。