五项重点工作：让西安市民的家更美丽更宜居

传统文化与现代文明交相辉映让西安充满魅力 记者 窦翊明 摄

西安市委、市政府持之以恒推进的五项重点工作，四年来取得了实实在在的成效，得到了各方认可和支持，成为全市经济社会发展的有力支撑和新的引领。五项重点工作，既是西安担当时代使命、改善民生福祉的清晰路线图，更是加快“品质西安”建设的核心任务和重要保障。未来也必将更加深刻地影响西安的长远发展，助推西安这座丝绸之路起点城市实现新的跨越和发展。

五项重点工作 从战略上为西安把准了发展方向

市民周女士住在南门外，晚上一有时间，她就会和家人到城墙下、护城河边散步，享受一下西安美丽的夜景。“家门口就有这么美的地方，还挺幸福的。”她还会带着外地来的亲朋到这里，让他们看看自己的家乡有多好，“那时候心里挺自豪的”。“这就是政府给老百姓办的实事，是能让大家感到幸福的实事。”周女士喜爱的美景，其实是市委、市政府全力推进的五项重点工作给西安带来的变化，而这也只是一个缩影。

西安市发改委主任强晓安说：“市委、市政府全力推进的五项重点工作，确实让西安变得更美了。”在他看来，五项重点工作不仅关乎当下，更事关西安的长远发展；不仅从城市发展的战略上为西安把准了发展方向，也从惠民利民的各个着力点凸显了城市发展的民生情怀。

强晓安认为，五项重点工作是贯彻五大发展理念，在“五位一体”和“四个全面”的总体布局基础上，对西安的科学谋划，也是补齐城市发展短板的关键所在。经过四年的奋斗，这些打基础、利长远、与群众生活密切相关的大事，取得了显著成效，对全市发展的支撑引领作用进一步增强，也让群众真切感受到了西安城市的美好。

“五项重点工作关乎西安长远发展和百姓民生福祉，是贯彻五大发展理念的具体实践，是西安城市发展的宏大战略。随着系统推进‘品质西安’建设的不断深入，五项重点工作将成为加快‘品质西安’建设的重要引擎，更加深刻地影响西安的长远建设发展，助推‘品质西安’在新的历史起点上实现新的跨越和发展，对我市经济社会发展起到更为突出的坚强作用。”对未来，强晓安信心十足。

五项重点工作 持续改变城市面貌带来民生福祉

西安市社科院院长王作权一直关注五项重点工作的进展。“这四年间西安的变化看得见、摸得着，经济增长方式明显改变、城市基础设施条件明显改善、历史文化资源利用能力明显提升、城市公共交通状况明显改观、人民生活水平明显提高、城市综合实力明显增强。”

他认为，推进五项重点工作，契合了党的十八大提出的“五位一体”协调发展的总体布局，体现了全局观念和系统思维。既涵盖了西安经济、政治、文化、社会和生态建设的方方面面，又将城市历史与发展现实、文化资源保护与利用、城市建设、城市治理与民生改善等复杂要素有机地统一起来，很好地实现了眼前和长远相统筹、全局和局部相配套、渐进和突破相衔接，从纵横两个维度勾勒出西安未来发展的崭新格局。

推进五项重点工作还契合了国家富强、民族振兴、人民幸福“中国梦”的时代要求，体现了创新精神和担当意识。五项重点工作着力解决城市经济转型换挡升级、历史文化资源合理保护利用、自然生态环境保护开发、水资源环境科学规划利用、城市公共交通环境综合治理等一系列重大现实和理论难题，将与时俱进、开拓创新的思想精髓和主动作为、勇于担当的精神品格贯穿其中，将实现“中国梦”的行动自觉置于理论与实践、主观与客观、宏观与微观有机统一的轨道上，使“中国梦”在西安的实践变得更加具体、直观和生动，赢得了广大市民群众的广泛认同和支持。

王作权说：“五项重点工作已经成为西安率先在全省全面建成小康社会，加快建设具有历史文化特色的国际化大都市和加快‘品质西安’建设的有力抓手，正在并将持续地对西安的城市面貌和民生福祉带来深刻改变和显著影响。”

五项重点工作 是爱民富民之事是为民利民之计

“五项重点工作盯准了发展的短板，找准了努力的方向，是求真务实之策，是精准发力之举，必将对西安全面发展产生深远而积极的影响。”市社科院副院长高东新认为，市委、市政府在充分尊重自然规律、经济发展规律和城市建设规律的基础上，科学研判事关西安长远发展的突出问题和主要矛盾，主动回应全市人民的热切期待和关切，明确提出推进五项重点工作，这与西安各个不同时期发展理念既一脉相承又与时俱进，体现了市委、市政府求是精神和务实态度。

推进五项重点工作与西安全面率先建成小康社会的目标任务高度一致，体现了市委、市政府的为民思想和人本情怀。“坦率地讲，西安存在的经济基础薄弱、人口承载量大、资源相对短缺、生态环境比较脆弱、文物保护任务繁重、城市交通拥堵等问题，这些都与老百姓的生活息息相关。”高东新说，五项重点工作着眼于解决这些问题，体现了市委、市政府以人为本的执政理念。“推动五项重点工作事关西安小康社会目标任务的实现，事关全体市民幸福指数的提升，是爱民富民之事，是为民利民之计，是实实在在的基础工程、民生工程、幸福工程。”

高东新认为，推进五项重点工作同时抓住了国际化大都市和丝绸之路经济带新起点建设的历史机遇，体现了市委、市政府超前的目光和战略考量。“五项重点工作最大程度满足了西安抢抓历史新机遇，建设国际化大都市，打造丝绸之路经济带新起点的发展需要，为西安适应新常态、把握新常态、谋求新发展开创了全新发展境界。”

五项重点工作 是支撑西安城市可持续发展的五颗明珠

对五项重点工作，市人大代表许和兴有一个形象的比喻。他说：“五项重点工作涉及工业发展，生态、文化、民生改善和城市综合承载能力等多个重要领域，在我眼里，就是支撑西安城市可持续发展的五颗明珠。”

渭北工业区不负众望，撑起了西安工业经济发展的脊梁；秦岭北麓生态保护，给世人留下宝贵的生态资源；汉长安城遗址一跃成为世界级文化遗产，惊艳了世界；“八水润西安”工程极大地改善了河流水系周边的环境面貌，一幅美丽西安的画卷正徐徐展开；交通枢纽，有力地支撑了城市的缓堵保畅，彰显了西安区域中心的地位……

“近几年，我们真切感受到了五项重点工作带给西安城市的巨大变化，它改善了西安生态环境，增进了民生福祉，支撑并引领着西安国际化大都市建设，成为全面建成小康社会的重要抓手和实现伟大中国梦的有力实践。”许和兴说，事实证明，市委、市政府全力推进的五项重点工作被楔入历史坐标的那一刻起，西安就开启了新的一页，梦想已然照进现实，“我们生活的城市正在腾飞！”

市人大代表何小林认为，五项重点工作下接地气、上联未来，是实现国家战略意图的基础性工作，事关西安城市长远发展，是建设具有历史文化特色国际化大都市的需要，更是造福西安百姓、改变西安形象、建设宜居家园的需要。“相信我们的埋头苦干一定会使西安焕发出新的生机和活力，我非常期待五项重点工作全面完成之时，西安更加美好的明天。”

五项重点工作 为“品质西安”建设提供经验开辟道路

市政协委员杨晖认为，五项重点工作表面上看是五项紧迫的、社会意愿强烈、影响长远的具体工作任务，实质上体现了先进的发展理念，是综合了持续发展、人文情怀、生态建设、社会和谐等诸多理念的具体实践，贯彻了“五位一体”的中国特色社会主义建设的本质要求，每一项工作都关系到经济发展、社会和谐、生态文明、政治进步等许多方面，对经济社会发展的带动作用是全方位、多层次的。

就拿渭北工业区建设来说，不仅涉及先进制造业的集群发展，还涉及渭河的流域治理、生态建设、人居条件改善、基础设施配套、城市支持农村等多方面，全面提升了开发区建设的理念和实践。尤其是可行性论证、环境影响评估等细节，更体现了科学、民主和法治、规范的原则，把经济建设和社会治理创新有机结合，实践了全面推进依法治国的战略思想，促进了经济发展和社会和谐稳定。

杨晖认为，其他四项工作也都体现了相似的理念和实践意义，从多维度推进了建设具有历史文化特色国际化大都市的要求。他说：“五项重点工作始终把政治、经济、文化、社会、生态效益结合考虑，协调推进，其实也突出了‘品质西安 ’建设的要求，为‘品质西安’建设提供了经验，开辟了道路。”

市政协委员杨克俊说，五项重点工作和“品质西安”建设都是市委、市政府在我市发展的关键时期和关键阶段提出的重大发展规划和科学谋划，在西安全面建成小康社会的决胜期和初步建成具有历史文化特色的国际化大都市的关键期，加快推进五项重点工作，着力推进“品质西安”建设具有十分重要的意义。“我们要以强烈的责任感加快推进五项重点工作，以实实在在的成绩为加快‘品质西安’建设做出应有的贡献。”

城市是市民的家。家是否“舒适”，决定着我们幸福指数的涨跌。一届届市委班子、一代代共产党人不忘初心，继续前进，接续奋斗，砥砺前行，五项重点工作已成为引领西安经济社会发展的具体抓手和有力支撑。刚刚结束的中共西安市委十二届九次全会提出，要系统推进五项重点工作和品质西安建设，在新的时代赶考中交出满意答卷。870万西安人的家，正在变得越来越美丽，越来越宜居。