10亿元基金支持科技创新、新的军民融合产业孵化器可获500万元奖励……7月份，我市出台《关于系统推进全面创新改革试验打造“一带一路”创新中心的实施意见》，围绕增强创新和改革双引擎，出台了39条意见，为打造“一带一路“创新中心保驾护航。
构建科技成果转移转化新机制
10亿元基金支持科技创新
我市鼓励军工科技成果转化，依托西安科技大市场、兵器基地军民融合发展中心等，建设军工单位科研成果转化平台，提供军工科技成果的发布、宣传、推介、对接、转移、转化等服务。
同时，允许将军工科技成果就地转移和交易所得收益归参与研发的科技人员及其团队所有的比例，提高到70%。积极推进军转民项目优先在本地发展。
我市将建立长期稳定运行的军民联合创新联盟，支持建设军民融合产业孵化器，对新建的军民融合产业孵化器，由市财政一次性奖励500万元。
此外，我市加大对各类科技创新主体及科技创新活动的市级财政资金投入，设立10亿元科技成果转化基金。支持在驻地高校院所设立专门技术转移服务机构，组织骨干企业联合高校、院所建立产业技术新型研发机构，建设研发、中试、成果转化平台，服务产业研发创新，筹划重大科技成果产业化。
推动优势产业赶超发展
争取布局国家级产业创新中心
我市将优化重大科技创新能力布局，积极争取国家重大科技基础设施布局西安，在电子信息、高端装备、新能源、新材料、生物医药、大数据和云计算等重点领域，建设一批国家重点实验室、工程实验室、工程（技术）研究中心等创新平台，争取布局国家级产业创新中心。
加快推动国家民机试飞中心、“丝路”微小卫星应用示范、集成电路产业基地等一批国家“十三五”重大项目布局落户试验区。推进高分科技重大专项在试验区应用发展。对获得国家资金支持的国家级创新平台和国家重大项目，按照一定比例给予配套资金支持（最高不超过500万元）。
同时，重点发展航空、航天等优势军民融合产业。完善阎良航空产业基地中省共建机制，延伸航空产业链；推动西安军民融合（航天）国家新型工业化产业示范基地建设。以西安经开区兵器科技产业基地为依托，重点发展军民两用装备制造、新一代含能材料等产业。以西安高新区电子信息、船舶科技产业园及核技术应用产业基地为依托，重点发展通信、集成电路、电子元器件、水中兵器、舰船动力、民用核技术、核燃料、核电设备等产业。
此外，我市将建设国家集成电路设计与制造、卫星应用与数据服务、新一代移动通信、智能制造及3D打印等新兴产业创新研发基地。设立战略性新兴产业引导基金，吸引社会金融资本，力争到2018年总规模达到20亿元。
转变政府职能
完善创新驱动发展政务环境
我市将积极吸引海内外研发设计资源，对世界500强企业、知名跨国公司、国内大型企业在西安设立研发中心、实验室等研发机构的，在投资补助、税收优惠、土地使用、人才使用等方面给予支持。建设国家技术转移西北中心和西部知识产权运营平台，打造线上线下结合的市场化、专业化、网络化技术成果交易市场。
《意见》提出，支持西安地区的军工企业跨区域、跨行业、跨所有制合作，通过兼并重组、战略合作及上市融资等方式，推进军工企业进行股份制改造和混合所有制改革。
同时，放宽企业登记注册条件、允许企业集中登记、一址多照……我市将加快政府职能转变，深化行政审批制度改革，简化创新创业型企业注册登记程序，完善创新驱动发展政务环境。
此外，我市将加大政府财政投入，积极争取与中省共同设立全面创新改革试验专项资金，对军民融合、科技创新、产业创新、人才培养引进、金融创新等方面的重大创新改革试验项目予以支持。多渠道筹集资金，以企业为主体吸引更多社会资本参与全面创新改革试验工作，引导和鼓励金融机构对军民融合项目、科技成果产业化项目等给予优惠的信贷支持。
