边走边思|对于新能源汽车发展不足，听听大佬们怎么说

边走边思

《边走边思》是汽车行业资深人士边思远在“E车汇”开设的专栏，它将成为今后我们每周的固定栏目，希望您能从中获取知识。

虽定位为“汽车圈非主流边缘专栏作者”，但位卑未敢忘国愁。新能源汽车作为一种新的产业战略，牵动着笔者的心思和目光。虽总不识趣地泼“冷水”，但支持新能源汽车又好又快发展的心总是热的。

7月6日国务院在西安召开的新能源汽车产业发展座谈会上，马凯副总理强调，要抓好五大体系的建设：加强安全技术支撑体系，加强技术攻关，以技术来保障安全；建立安全标准的规范体系，结合技术和产业化发展，加快推进相关的标准制定；强化远程运行的监控体系，以建立体系、统一要求、落实责任为重点，来加快覆盖国家、地区、企业运行的一个监控平台；健全安全责任体系，明确生产企业主体责任和政府监管责任，狠抓落实，做到全面覆盖、无缝连接；建立安全法规体系，围绕标准监管、处罚、问责等环节，要建立起新能源汽车安全的法规体系。

7月20日起，笔者先后在著名的《E车汇》公众号发布系列专栏文章——《一个200位卖家赶“新能源”庙会的故事》、《电动汽车：是小白鼠还是还是小苹果？》、《如果保障不了电动汽车的安全性，宁可把发展速度放慢些！》、《新能源汽车：这里的变革静悄悄！》，这些文章提及的忧虑，也正是国家政府层面正研究和破解的课题，这从8月21日中国电动汽车百人会在郑州举办的“安全保障、创新引领”夏季论坛可见一斑。

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工信部：没有安全就没有新能源汽车的未来

正如工业和信息化部装备工业司司长李东所言，当前的新能源汽车的发展态势实属来之不易：前7个月销售达20.7万辆，同比增长近1.2倍；整车、电池、电机等关键原材料都基本实现国产化，部分产品实现批量出口，形成自主安全可控、体系相对完整的新能源汽车的产业链；电池特别是锂离子电池能量密度较2012年提高1.5倍，价格降幅超过50%；产、学、研、用协同发展，联合开展技术研发特别是不少企业在海外设立研发中心开展全球布局。整车的分时租赁、微公交、众筹建桩等这些新模式应用也取得明显进展。新能源汽车发展已站到新平台上、达到新高度，应从一个新角度来研究新能源汽车的发展。

工业和信息化部装备工业司司长李东

听话听音，李司长“但是”后的才是焦点：新能源汽车发展虽然取得明显进步，但是发展的基础仍需打牢。主要体现在动力电池的核心技术仍然在突破中，充电设施的配套服务仍然在加快地解决滞后问题，特别是这次会议谈到的安全问题，隐患正在逐步的显现，整车性能品质还没完全达到消费者的需求。

和传统汽车相比，新能源汽车增加一些起火甚至爆炸等安全的风险。2011年以来，我国发生的电动汽车事故31起中，其中2015年有9起，今年上半年8起。随着保有量的快速增长，车辆、电池及线束的老化问题，安全风险进一步增大。

为了降低安全风险，工信部和能源局此前分别组织开展全国范围的新能源汽车和充电设施的安全专项检查，检查中发现部分企业在产品设计、质量控制、售后服务等方面还是存在着隐患，有些地方的安全监控、管理制度还存在着一些漏洞。

新能源汽车的安全问题既重要又复杂，涉及到全产业链，也涉及产品全生命周期。从全产业链来说，事故原因涉及到的电池单体、电池组和管理系统、线束、高压部分、充电桩、充电站等。据统计近来的新能源汽车17起事故中，有4起是电池系统的事故，有6起是相关部件的事故，有2起是充电系统缺陷引起的，还有5起是违规改装或者不当使用引起的。从全生命周期看，安全问题涉及的电池及整车的制造存储、运输使用维护、报废回收拆解等全周期的各个环节中。去年以来动力电池的存储运用、整车运行、老旧车的搁置这几个环节都出现安全的事故。安全问题是发展新能源汽车必须要解决的问题，如果没有安全也就没有新能源汽车的未来。

为充分发挥节能和新能源汽车产业发展的部际联席会议制度，工信部将与财政部、科技部积极配合，履行好统筹协调的职责，从三个环节重点做好工作。

第一个环节是准入。建立完善标准体系，工信部已组织制定电动汽车远程监控标准。电动客车安全条件即将发布实施。提高准入门槛，工信部已组织修订新能源汽车生产企业和产品准入规则，拟大幅度提高企业的研发能力和生产条件要求，提高性能和安全的要求，目前正在网上开展公示。

第二个环节是生产销售。督促企业做好生产一致性的监督，确保生产实际销售的产品符合强制性标准的法规要求，并已公告生产的样品性能指标要达到一致。加强市场监管，建立整车动力电池市场的抽样检验制度，对存在严重隐患、故意造假的要依法依规严肃处理。

第三个环节是使用。加快健全运行的监管体系，加强标准宣贯，推进生产企业、地方和中央政府三级监管网络平台的建设，利用信息化手段来实现对新能源汽车充电设施运营状态的实时监控。督促生产企业不断提高售后服务能力，信守产品的质保承诺，合理布局售后服务网络。加强新能源汽车安全检验的管理，研究适用新能源汽车特点的检验项目和检验周期。

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科技部：新能源汽车安全问题急需解决

科学技术部副部长阴和俊在发言中欣喜表示，新能源汽车正成为新一轮科技革命的重要载体。电动汽车在全生命周期内比传统汽车具有更好的能源和环境效益。在轻量化方面更能平衡轻量化材料导致的成本上升，更能够带动轻量化的规模应用。

电动汽车是智能化的最佳平台，智能化和电动化相互促进。互联网、智能电网、充电基础设施网相互交融，形成网联化的交通，构成了新的交通能源信息系统。2011年—2015年全球新能源汽车年销量增长迅猛，从5万多辆增长到50万辆，总保有量达到130万辆的规模。我国新能源汽车技术研发和产业化取得重大进展，技术创新取得显著进步，产业化进程处于引领地位。例如，磷酸铁锂动力电池单体的能量密度从2007年每公斤90瓦时提高到接近每公斤140瓦时。三元材料动力电池单体的能量密度达到每公斤200瓦时，与国际水平基本同步。

科学技术部副部长阴和俊

前面说的是铺垫，后面说的才是重点。阴部长指出，随着新能源汽车产业化的快速推进，也暴露出一些问题，其中安全问题急需解决，特别是近一年以来，电动汽车安全事故呈现上升的趋势，除少部分低水平的新能源汽车产品进入市场原因外，也有由于自身安全防护性不足、充电和运营监控防护不够等所导致的安全事故。新能源汽车安全是一项系统工程，涉及到新能源汽车整车的安全、动力电池单体及系统的安全、充电基础设施安全等诸多环境，需整车与动力电池以及基础设施各方面共同努力。

2015年下半年开始，科技部联合财政部、工信部、发改委、国家标准委等部门，共同组织实施十三五国家重点研发计划新能源汽车试点专项，深化充电驱动技术转型战略，加强“三纵三横”技术研发的部署，从基础科学问题、共性核心关键、动力系统技术、集成开发与示范四个层次和动力电池与电池的管理系统、电机驱动与电力电池总成、电动汽车智能化、燃料电池动力系统、插电增程式混合动力系统、纯电动系统等六个方向进行研发部署，完善我国新能源汽车研发体系，升级新能源汽车技术平台，目标是到2020年建立起完善的电动汽车动力系统科技体系和产业链，对我国新能源汽车产业发展提供更加有力的科技支撑。

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交通部：交通用产品不是试验田

交通运输部运输服务司副司长蔡团结在发言中说：“安全保障，创新引领”正切中行业要害，是大家非常关心的问题。交通运输部明确将发展新能源汽车作为改善交通运输的载体，多措并举、综合施策，包括以公交为载体推进新能源汽车推广应用，包括配合财政、工信等部门调整优化一些运营车辆的补助政策等。2015年，全国新能源公交车辆达到8.6万辆，同比增长136%，其中纯电动车3.6万辆，同比增长3.9%，全国共有纯电动出租汽车7000多辆，同比增长72%。

话锋一转，蔡司长披露，虽然有很多产品不能适应交通运输行业发展需要，有很多厂家的服务不能满足交通运输行业企业的运营需要，当然也有很多产品的性能，特别是安全性能不能满足老百姓的安全出行需要。新能源汽车已从“试用”向“能用”过渡，但离“好用”距离还很大、差距还很大。许多矛盾和问题需要共同研讨，特别是针对今天的主题“安全”。

今年1—8月北京、深圳、上海、珠海、南京等地发生14起纯电动和混合动力客车的燃烧事故，造成较大的人员伤亡和经济损失，引起社会广泛关注。经调查分析，多数原因是电池组技术故障，特别是夏季高温的情况下容易出现电池热失控等问题。去年有的客车生产企业的新能源汽车都在等电池，因为供不应求，导致其中20%—30%的电池是不合格的。

对于当前还存在不确定性且有变数的新能源汽车时局，笔者和几位汽车观察员和评论员的建议是，还是多观察，多积累，多做好眼前的事！