西城封闭“开墙打洞”商户440余户

　　中新北京网8月23日电(宋云辉)23日，北京西城区集中整治“开墙打洞”行为。当天针对佟麟阁路沿街13户存在开墙打洞行为的商户，进行了清理和封堵。

　　记者从金融街街道获悉，10月底前，佟麟阁路上共计71处存在开墙打洞行为的商户，无论直管公房、单位产权房还是私房，都将完成清理整治，其中不乏经营了二、三十年的老商户。

　　据相关负责人介绍，金融街街道已经启动了佟麟阁路环境综合整治，重点治理擅自开墙打洞、违法违建、违规户外广告牌匾灯违法行为。擅自开墙打洞违法行为是指在未经城市规划部门批准，擅自改变外立面，在外墙上开门、窗的行为，擅自开墙打洞的建筑均视为违法建筑。尤其是对临街民宅随意拆改，擅自改变住宅外立面的行为。这些行为严重影响着市容市貌，而且带来诸多隐患。

　　记者沿路看见，街面两侧密集排列着门脸房，不少餐饮、超市、美发、旅馆、复印等商户面积只有十几平米。据一位老街坊回忆，佟麟阁路绿树成荫，本是一条宁静的老街。自从90年代开始，很多商铺都拆改了门面，干起了买卖，门脸房越来越多，连成了气候。现在，由于店外经营挤占便道，路面又常常堵车，老人们出行必须格外小心谨慎。

　　据一名街道工作人员介绍，通过前期摸排，佟麟阁路上有71户打洞开墙的商户。其中42户为直管公房，计划于9月底前完成整治。其它私房的开墙打洞行为也将于10月份整治完成。全部整治完成后，整条街将统一规划，根据街道文化内涵，统一设计，统一牌匾等。

　　开墙打洞行为一直是城市管理的痼疾顽症，不仅破坏楼体结构，危害公共安全，而且扰乱居民正常生活秩序、引发各类环境问题，群众反映强烈。去年，西城区开始着力探索治理开墙打洞的有效方式，目前在法律依据、治理流程、试点实践方面取得了一些成果。2016年，西城区把治理开墙打洞作为一项重点工作，全面推进。截至目前，西城区已经治理开墙打洞现象较为集中的街巷18条，封闭商户440余户。

　　西城区根据相关法律、法规，将辖区范围内现有建筑物外部，未经城市规划部门批准，擅自改变外立面、在非承重外墙上开门、窗的，视为违法建设，由城管部门下达《限期整改通知书》，责令限期整改。对逾期拒不整改的，国土部门暂停办理与违法建设相关联房屋的产权登记、交易、抵押等手续。食药、卫生部门按相关程序和职责权限依法吊销行政许可。工商部门对不具备经营条件、侵占公共利益、存在安全隐患的，依据相关规定、程序，依法吊销营业执照。

　　2016年，西城区在研究完善政策法律依据的同时，从十五个街道各选择群众反映强烈、环境问题突出的一至两条街巷重点治理，对月坛北街等多条主要街巷、广外街道青年湖小区等老旧小区、安平巷等背街小巷深处实施整治和整体绿化、景观提升。(完)