欧洲媒体：特朗普非常规外交手段带来“混乱”

 参考消息网12月10日报道 欧洲《现代外交》网站12月7日发表题为《乌克兰和平谈判成为对特朗普非常规外交政策的最新考验》的文章。文章摘编如下：

美国总统特朗普最近提出的乌克兰和平计划在华盛顿引发了持续混乱，凸显了他独特的外交风格带来的风险。这种风格在国内和国际上都造成了影响。

这项出人意料的计划是两周前提出的。其特点是特朗普的典型做法，要求俄罗斯和乌克兰都作出重大让步，设定一个紧迫的最后期限，并且无视许多政策专家和特朗普本党成员的观点，采取非常规的外交手段。特朗普在社交媒体上积极宣传该计划，将自己定位为关键参与者。这种方法取得过一些成功，比如加沙的停火。然而，针对乌克兰的计划遭到了共和党议员的强烈反对，令欧洲盟友感到沮丧，并且在政府内部造成了不确定性。

随着对美国经济的担忧加剧，特朗普的政治风险变得更加明显。由于他最近的支持率降至38%，他对外交政策（尤其是乌克兰局势）的关注甚至招致他的一些支持者的批评。政治战略家亚历克斯·科南特指出，虽然特朗普以冒险著称，但更多地卷入海外事务可能会损害他在主要关心国内问题的选民当中的地位。

新的和平建议是在华盛顿以外制定的，没有传统外交政策专家的参与。它主要是由特朗普的女婿贾里德·库什纳和美国特使史蒂文·威特科夫在迈阿密举行的一次会议上起草的。他们的合作以及绕过体制内外交官而启用外部人士的做法，标志着本届政府的策略发生了转变。虽然威特科夫在冲突谈判中发挥了重要作用，但缺乏正式的外交经验。但一名美国官员表示，传统的政策专家经常失败，从而暗示非常规的立场在促成加沙停火方面更有成效。

然而，欧洲领导人对有关乌克兰的提议反应消极，特别是该提议最初接受了俄罗斯的要求，而他们认为这些要求对他们的安全构成威胁。有些美国外交政策分析人士认为，标准的谈判过程往往浪费时间并且延长冲突，但还有些人警告说，让俄罗斯决定条件可能会导致灾难性的结果。

这种非常规外交方式也在美国外交政策圈引起了混乱。直到新闻报道出现后，美国国务院和国家安全委员会的许多官员才知道乌克兰计划的细节。美国驻基辅代理大使在陆军部长与乌克兰官员会谈前不久才听取了简报。陆军方面将有关此事的问询转给了白宫，后者声称该计划的制定过程组织有序且高效。然而，史汀生中心的埃玛·阿什福德指出，把乌克兰问题专家排除在外阻碍了关键问题的进展，也引发了对美国立场的困惑。（编译/葛雪蕾）